加快构建机场群 川东北加速“融圈”共筑鲲鹏梦 | 天府新飞跃

达州金垭机场航站楼 雁鸣 摄

封面新闻记者 曾业 见习记者 刘彦君

广元盘龙机场正在新建1.5万平米的候机楼；阆中古城机场的“LZG”三字代码获得国际航空运输协会批复；达州金垭机场5月19日正式通航；广安岳池机场大道加快推进；巴中恩阳机场新增的厦门—巴中—兰州航线即将首航……今年以来，川东北机场建设好消息不断。

成渝地区是我国民航发展重镇，民航科教资源丰富。《民航局关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》提出，要把成渝世界级机场群建设成为新时代民航强国建设的“战略支点”，到2025年将其建设成为除京津冀、长三角、粤港澳大湾区之外，支撑我国民航发展的“第四极”。

而随着达州金垭机场通航，四川省内的支线机场总数已达到14个，位居全国第三；而通用机场建设更是遍地开花。以成都、重庆的枢纽机场为核心，其他类型的机场作为骨干和重要补充，成渝世界级机场群已初具规模。背靠成渝，抢抓机遇，蓄力腾飞——川东北，正在加速“融圈”，共筑鲲鹏之梦。

正在建设的阆中古城机场卫星图

机场总数超20个

川东北机场遍地开花

阆中古城机场，是川东北地区首个在县级城市建设的国家4C民用机场。这个机场建成后，加上之前已有的高坪机场，南充将成为川东北首个拥有双机场的城市。南充市在建设“双机场”的同时，也在一并推进营山、南部、西充、仪陇通用机场建设工作，开展低空空域协同管理试点。

像南充一样，川东北其他几个城市也在加快行动，参与共建成渝世界级机场群。据封面新闻记者不完全统计，截至目前，川东北片区已纳入规划和正在建设的机场总数已超20个。

达州河市机场完成历史使命后，将“接力棒”交给了新建的金垭机场。按照达州市政府计划，河市机场将被改造成通用机场。金垭机场正式通航后，全市“主辅相承”的机场体系加速形成，万源支线运输机场和宣汉、渠县通用机场建设，前期工作都在有序推进。

除了对盘龙机场进行改造升级外，广元正加快推进剑阁、青川、苍溪、旺苍、朝天通用机场前期工作，同时在剑门关、唐家河、曾家山等景区建设停机坪，开发低空旅游等通航业务。

一架客机从巴中恩阳机场起飞（图据恩阳融媒）

巴中航空运输从无到有，恩阳机场开通16条航线后，当前正在着力将其打造成川东北片区的重要中转机场；现已开工建设南江、通江通用机场，有序推进平昌通用机场前期工作。

广安，是川东北唯一一个尚无机场的市州。近年来，广安市领导层接续推动规划建设广安机场，现已完成在岳池县的选址工作，机场大道正在加快建设；位于广安市前锋区观塘镇的广安通用机场，被并入广安西部通用航空产业城项目一并实施，计划2024年分两期建成。

广元盘龙机场（图据网友）

体验1小时通勤

他专程从成都飞到达州

5月19日上午8时31分，从成都双流国际机场起飞的成都航空EU1995航班，平稳降落达州金垭机场，这是达州金垭机场通航当日首个进港航班。为了体验“首航”，乘客龚海峰专程从达州坐火车到成都赶飞机，“不算候机、登机那些时间，1个小时就飞到了。”

达州金垭机场是“十四五”期间成渝地区双城经济圈建成通航的首个支线机场，为4C级国内支线机场、达州河市机场的迁建机场。机场航站楼面积3.16万平方米，航站楼规模仅次于成都天府机场和双流机场，在四川省排名第三，目前为川东北地区最大机场。

“机场航线，通常是点对点地去连接一些重要城市。”四川决策咨询委员会委员、西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾教授认为，金垭机场首航选择从成都双流机场起飞，具有特殊意义。“这一航线的开通，加强了达州与成都的沟通与交流，让达州建立起与四川政治经济中心之间的联系，也亮出了主动融入成渝世界级机场群的姿态。”

按照计划，达州金垭机场还将逐步开通达州至武汉、宁波、舟山等地的新航线，争取开通中转联程国际航线，加强与万州、南充等机场资源整合，实现国内重点经济区域全覆盖。

“金垭机场作为川东北最大机场，将逐步发挥出川渝陕区域性交通枢纽的作用。”戴宾认为，作为能够为国家高质量发展增添更多新动能的成渝城市群，需要世界级机场群来支撑，除了成都、重庆的枢纽机场外，还需要周边机场的共同发力，“达州金垭机场融入到机场群后，将获得更多、更好的发展机遇。”

南充高坪机场（图据高坪融媒）

“握指方能成拳”

合力打造世界级机场群

作为支撑我国民航发展的“第四极”，成渝世界级机场群已显示出它的市场活力和发展的韧劲。

据中国民航局统计，截至2020年底，成渝地区已有运输机场10个，其中四川省7个，重庆市3个，形成了以成都、重庆国际航空枢纽为引领的区域民航发展格局。“十三五”以来，成渝地区民航发展进入快车道，市场规模持续较快增长。数据显示，2015年以来，成渝地区机场客货吞吐量年均增长9.1%和4.1%，已成为我国第四大区域航空市场。

“尽管四川发展民航业条件较好，但干支搭配并不充分，川东北地区支线机场短板仍然比较突出，例如生产规模小，发展速度慢，甚至有些机场经常‘吃不饱’。”戴宾教授分析称，从硬件设施上来看，例如广元机场，机场站场面积偏小、功能不齐、设施老旧，无法满足民航主力机型飞行需求，也难以满足日益增长的客货运输需求，亟需改扩建。从航线上来看，川东北各机场普遍缺乏统一的航线规划，毗邻的机场甚至相互争抢航线和客源，造成资源浪费。在与航空公司谈判时，支线机场也往往处于弱势地位，增辟新航线费劲吃力。

“在打造世界级的机场群中，不仅要有干支衔接的机场，也需要有网络完善的航线。”对此，戴宾教授指出，握指方能成拳，只有形成了发展合力，才能助力成渝打造世界级机场群。“川东北地区想要进一步融入成渝双城经济圈，需要主动与干线机场相接轨，协同发展，以民航业的强劲发展，为经济社会发展提供强力支撑。”

进入“十四五”，成渝地区“干支结合”机场布局正在不断优化。目前，川东北地区的中小机场建设，已被纳入四川省区域综合交通体系规划，大力推广多式综合联运，提升机场集散和中转能力。同时统筹区域干、支线机场发展，依托大机场带动小机场，形成良性互动，实现区域机场错位竞争和协同发展。